Baromètre de la commande publique 2018

5 tendances pour une timide croissance

Disposant d’un historique de la commande publique depuis 2012, le baromètre de la commande publique, mis en place notamment par la Banque des Territoires (Caisse des Dépôts) et l’AdCF, se focalise sur 4 axes en matière de commande publique : la destination de la dépense, la nature de prestations : travaux, fournitures, services et ingénierie, la catégorie de maître d’ouvrage et le type de territoire.

Découvrez dans cet article quelques unes des principales tendances de la commande publique en 2018, une analyse qui concerne aussi bien les collectivités, leurs groupements, l’Etat, les établissements publics nationaux (EPN), les entreprises publiques locales (EPL), les hôpitaux, les bailleurs sociaux, ou encore les opérateurs publics…

Evolution de la commande publique : une croissance timide

Avec un volume global de la commande publique qui s’est élevée à 78,4 milliards d’euros, le volume global de la commande publique a progressé de seulement 1,2% en 2018 par rapport à 2017. A noter que l’année 2017 avait elle-même été marquée par une forte reprise (+7,3%).

C’est toutefois 18,4% de moins par rapport à 2012, l’année de référence du baromètre.

La commande publique par région : l’île de France en tête

En 2018, comme en 2017, la région disposant du plus gros volume de commande publique est la région Ile de France, avec 14,8 millions d’euros.

La commande publique a ainsi progressé en Bretagne, en Occitanie, dans les régions des Pays de la Loire, du Grand Est, ainsi qu’en Provence-Alpes-Côte d’Azur. L’évolution la plus forte concerne l’Ile de France avec +4,2%.

Dans les autres régions, les volumes commandés ont été stables.

La plus grosse baisse est enregistrée par la Corse avec -17,8%.

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Répartition par catégorie d’acheteurs : les collectivités et leurs groupements dans le top

Comme en 2017, les collectivités et groupements représentent la plus grosse part de la commande publique, avec près de 58% du total des dépenses. Ils ont consacré 45,6 milliards d’euros à l’achat public en 2018.

Ils sont suivis par l’Etat avec 14% et les bailleurs sociaux avec 12%.

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Les destinations de la commande publique : bâtiments et transports en tête

En 2018, la destination “Bâtiments publics” est la plus importante au sein de la commande publique. Elle est suivie par la destination “Transports et voiries” et “Logement, Habitat”.

Par nature, la partie la plus importante de la commande publique est consacrée en premier lieu aux travaux, suivi par les services.

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Répartition de la commande publique au sein des collectivités

  • Les communes représentent près de la moitié de la commande publique locale
  • Les collectivités du bloc communal, communes et intercommunalités à fiscalité propre, concentrent plus des deux tiers de la commande publique

La dématérialisation de la commande publique impactera-t-elle le baromètre 2019 ?